By Juan Carlos Garzón, Woodrow Wilson Center.

In this time of transition, we must look at which external and internal factors have changed, how organized crime and its dominant structures are adapting, and what influences these changes have on society, not only in terms of the use of violence, but also in terms of social, political, and economic dimensions.

Our inability to understand this phenomenon is one of its primary strengths; and denial is its greatest advantage. While the State has been dealing with organized crime as a marginal matter, crime has taken up residence inside our systems. It even negotiates directly with government institutions in spite of the fact that its motives cannot be described as political. Its future is promising – ours, uncertain.

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FLACSO, IPSOS y la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo

El instrumento aplicado contó con 40 preguntas sobre temas relacionados con la cultura política, el apoyo al sistema político, la participación social, los métodos de resolución de conflictos, y temas de coyuntura. Se llevaron a cabo entre 500 y 513 entrevistas por país, lo que significa una muestra tal de 9.057 personas entrevistadas. En este documento se presentan en primer término la metodología del estudio de opinión, asimismo el instrumento aplicado y los resultados que muestran una perspectiva latinoamericana general, así como particularizados según algunos de los principales temas abordados.

Se espera que la información aquí contenida sea de provecho para el destinatario del presente documento y tanto FLACSO, como IPSOS se pone a su disposición para atender cualquier consulta. Se agradece a todas las personas que de manera desinteresada dieron su opinión , aquí consignada, para comprender cada vez más al ser latinoamericano.

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Informe del Estado mexicano sobre secuestro, extorsión y otros delitos cometidos contra personas migrantes en tránsito por territorio mexicano, 16 de julio, 2010.

El 22 de marzo de 2010, dentro del 138 periodo de sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se celebró la audiencia pública “Situación de los derechos humanos de los migrantes en tránsito por México”, en la que los peticionarios presentaron la problemática del secuestro de personas migrantes en México, recurriendo en particular a la labor y la experiencia directa de dos refugios de migrantes ubicados en Oaxaca y Coahuila.

El informe de la CNDH tiene los objetivos de alertar sobre la tendencia creciente de secuestros de personas migrantes e impulsar una actuación inmediata, integral y coordinada de los cuerpos de seguridad y procuración de justicia para evitar que los migrantes sigan siendo víctimas de secuestro.

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Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI), 2010.

El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI) advierte que el artículo 21 constitucional reformado y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública posibilitan una profunda reforma en la totalidad de los cuerpos policiales mexicanos, la cual podría transformarlos en instituciones altamente profesionales, eficaces y confiables. Consciente de la necesidad y la urgencia de que se adopten las medidas acertadas para hacer realidad un fin de tal magnitud y trascendencia, el ICESI considera que son condiciones indispensables al menos las siguientes: a) la instauración de una auténtica carrera de formación policial, b) el otorgamiento de salario y prestaciones laborales adecuados; c) la dotación a los agentes policiacos de todos los recursos materiales y tecnológicos apropiados y suficientes; d) la coordinación eficaz y ágil entre los diversos cuerpos policiales; e) la instauración de mecanismos estrictos y eficaces de vigilancia y control de la conducta de los policías, y f) el fortalecimiento de los vínculos entre los cuerpos policiales y la comunidad.

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Agosto, 2010

En esta sección podrá encontrar los artículos de análisis más relevantes, con relación a la violencia que grupos del crimen organizado ejercen sobre los migrantes centro y sudamericanos, en su tránsito por México hacia Estados Unidos. El contenido del Dossier será actualizado permanentemente.

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Relaciones México Estados Unidos: de la interdependencia, la integración económica a la corresponsabilidad en seguridad fronteriza. Seminario organizado por el Colegio de la Frontera Norte y el CASEDE. Video 1

Por Andrés Serbin, Nueva Sociedad, agosto 2010

El agotamiento del modelo de regionalismo abierto, que primó en la década del 90 en la América Latina y el Caribe, ha dado paso al inicio de una nueva fase en el proceso de integración regional, que algunos analistas caracterizan como regionalismo posliberal o post-neoliberal. A principios de la actual década, han emergido nuevos esquemas y proyectos de integración de rasgos distintivos, caracterizados por el desplazamiento de los temas de liberalización comercial y desregulación por una agenda marcadamente política signada por el retorno a un rol protagónico del Estado. No obstante, estos procesos se desarrollan en un marco regional caracterizado por la fragmentación y la heterogeneidad, en tanto persisten iniciativas de acuerdos de libre comercio entre algunos países de la región y EEUU, y además algunos países latinoamericanos continúan privilegiando sus políticas y acuerdos comerciales como prioridades de su política exterior.

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WMD, Drugs and Criminal Gangs in Central America: Leveraging Nonproliferation Assistance to Address Security/Development Needs With UN Security Council Resolution 1540, agosto 2010

According to a recent report by the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), no issuehas had a greater impact on the stability and development in Central America than crime. TheCentral American region has emerged as the most violent in the world, with the average number ofhomicides in Central America in 2008 rising to 33 per 100,000 people—three times the globalaverage. While these statistics are rooted in a complex array of social, political, and economiccircumstances that have depressed economic opportunity and inflated levels of violence, CentralAmerican scholars and regional government officials generally agree that their security and developmentchallenges are rooted in the culture of illegality embodied most graphically by the triplethreat of small arms proliferation, drug trafficking, and criminal and youth gangs.

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La presente publicación forma parte de una investigación en seis ciudades mexicanas, impulsada en 2009 por la Comisión Nacional para la Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) de la Secretaría de Gobernación y coordinada por Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social A.C. (INCIDE Social). Su objetivo fue tener un primer acercamiento a los posibles factores precursores, de riesgo y detonadores de la violencia social y de género desde la concepción de que las violencias son construcciones sociales, económicas y culturales y por lo tanto, es posible realizar intervenciones para prevenirlas. Las ciudades investigadas fueron Aguascalientes, Aguascalientes; Ciudad Juárez, Chihuahua Guadalajara, Jalisco; Tijuana, Baja California; Tapachula, Chiapas y Mérida, Yucatán; ciudades que se encuentran en el norte, centro y sur del país.

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Sección Especial de la Revista Voices of Mexico, CISAN-UNAM

En el número primavera-verano de la Revista Voices of Mexico, que publica en inglés el Centro de Investigaciones Sobre América del Norte  (CISAN), aparece una sección especial dedicada a las condiciones de crimen y violencia que se vive actualmente en México. Los colaboradores de esta sección especial son Raúl Benítez Manaut con el artículo "Ciudad Juarez, war zone"; Armando Rodríguez Luna, "Aims and limits of the Mérida Initiative"; José María Ramos García, "The Mérida Initiative and the Mexico-US border"; Pablo Cabañas Díaz, "The costs of violence as a strategy for U.S.-Mexico border" y; Malgorzata Polanska, "Homicides and organized violence in Mexico, 1990-2008".

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Este seminario se llevará del 13 al 15 de octubre a las 9:30hrs en el Colegio de la Frontera Sur, ubicado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas. esntre sus objetivos se encuentra examinar los temas de la seguridad, la migración y medio ambiente desde la perspectiva de la gestión y políticas públicas, acentuando sus impactos transversales, al igual que la importancia de concebir una agenda y un plan estratégico en materia de competividad y desarrollo en las fronteras, en especial en la frontera sur mexicana. También, el Seminario busca fortalecer la elaboración de agendas estratégicas gubernamentales en materia de competitividad y bienestar en los estados de la frontera sur, enfatizando el papel central de la gestión y las políticas públicas para el desarrollo local y regional fronterizo.

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Raúl Benítez Manaut (Editor)

El crimen organizado y su versión más desarrollada en el territorio mexicano, el narcotráfico, se ha vuelto la principal amenaza a la seguridad nacional. El gobierno con su máximo representante, el presidente Felipe Calderón Hinojosa, definió el enfrentamiento como una guerra, con todas las consecuencias que de ello se derivan. Igualmente, para enfrentar ésta, las fuerzas armadas se emplean con gran intensidad, definiéndose como las herramientas estratégicas del Estado para poder ganarla.

La Iniciativa Mérida no puede abstraerse de estas realidades, apareciendo en México la discusión sobre el financiamiento del programa de asistencia: ¿es poco o mucho?; por cantidades irrisorias, ¿se está vendiendo la soberanía o no?; ¿vale la pena aceptar la ayuda, o México podría solo con el “paquete”? Parte importante de las contribuciones del libro se centran en el análisis de la Iniciativa Mérida, tanto desde su formulación en Estados Unidos, como desde la visión mexicana. En el libro también se toman en cuenta los problemas particulares de la seguridad México-Estados Unidos y la implementación de la Iniciativa en la frontera entre ambos países.

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Felipe Calderón Hinojosa

Uno de los desafíos más importantes que enfrenta México es el de la inseguridad. Soy consciente tanto de su gravedad como de la exigencia ciudadana de ponerle fin. Se trata de una problemática que se ha venido exacerbando con el tiempo. En particular, las violentas “ejecuciones” de las que se da cuenta cotidianamente generan una situación de intranquilidad en la población. La inseguridad, en general, y la información que de ella deriva, envían no sólo a México sino al mundo una señal de violencia que deteriora la imagen de nuestro país.

La lucha es, pues, por la Seguridad Pública. Enfatizo lo anterior porque existe una percepción generalizada de que el objetivo del gobierno es “combatir el narcotráfico”. Usualmente las referencias a la acción del gobierno se etiquetan o refieren simplemente como una “guerra contra el narco” o “la lucha antinarco”. Esto, sin embargo, no es así. Nuestro objetivo medular es lograr la seguridad pública de los ciudadanos, y no única ni principalmente combatir al narcotráfico. Combatimos con determinación al crimen organizado, porque es nuestra obligación constitucional y ética, porque es obligación del Gobierno Federal hacerlo, pero también y fundamentalmente porque el crimen organizado ha alterado, de manera significativa, la paz de los ciudadanos.

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State of Arizona, Forty-ninth Legislature, 2010

Article 8. Enforcement of immigration laws.

[...]

B. For any lawful contact made by a law enforcement official or agency of this state or a county, city, town or other political subdivision of this state where reasonable suspicion exists that the person is an alien who is unlawfully present in the united states, a reasonable attempt shall be made, when practicable, to determine the immigration status of the person. The person's immigration status shall be verified with the federal government pursuant to 8 United States code section 1373(c).

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