Es abogado, originario de la Ciudad de México, donde cursó la
carrera de Derecho en la Escuela Libre de Derecho. Se tituló en 1978
con la tesis laureada titulada “Solidarismo, estado y empresa”. En
2005, obtuvo el grado de Maestro en derecho por la Universidad de Notre
Dame.
Litigante en materias penal y civil en el Estado de
Aguascalientes. En 1988, fue Procurador de Protección Ciudadana en la
misma entidad, lo que constituyó la primera experiencia del ombudsman
en la vida pública del país. En 1990 renunció al cargo.
De 1991
a 1996 colaboró en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de la
que fue su Secretario Técnico y, posteriormente, Tercer Visitador
General, responsable de la materia penitenciaria.
Es profesor de
tiempo completo en el Departamento de Derecho del Instituto Tecnológico
Autónomo de México a partir de 1997. Desde esta institución, el ITAM,
ha dirigido dos proyectos de investigación aplicada solicitados por el
Consejo Coordinador Financiero, ambos sobre la calidad institucional y
otros aspectos de la administración de justicia en las entidades
federativas.
Asimismo, con financiamiento de la Fundación
MacArthur, dirige el Programa Atalaya en el ITAM, desde el que se han
analizado tanto las principales actividades de la Comisión Nacional de
los Derechos Humanos como las atribuciones que este Organismo autónomo
no ha ejercido.
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